台灣戰情室／近期大陸沿海頻密發布禁航區到底幹啥（陸文浩）

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獨家報導／陸文浩 分析

近日媒體報導，美日2年一度的「利劍25」（Keen Sword 25）聯合演習，從10月23日至11月1日，藉由在日本多地進行離島防衛等演訓，加強對中共等印太威脅的嚇阻能力。另有媒體指稱，近期大陸湛江海事局、廣東海事局、大連海事局發佈航行警告，10月24日、25日在北部灣、南海、渤海等相關海域將進行實彈射擊，禁止駛入。有名嘴稱，大陸藉由實彈射擊演訓向美日等軍事同盟傳達軍事反制手段。中、美日等雙方軍事較勁意味濃厚，引發區域高度關注。

首先，由日本陸、海、空自衛隊聯合太平洋美軍、駐日美軍一同於10月23日至11月1日之間實施「利劍」軍演。

媒體稱，日本自衛隊約3萬3000人、美軍約1萬2000人，合計約4萬5000人參加。並出動總計艦艇40艘、軍機370架等，實施聯合反艦、聯合防空等戰術操演。除日本自衛隊、駐日美軍基地外，這次將首度徵用民間的機場、港灣約30處。使用到的「特定利用機場」包含北九州、熊本、長崎、福江（長崎縣）、宮崎、德之島（鹿兒島縣）以及那霸等7處；「特定利用港灣」則有苫小牧（北海道）、釧路（北海道）、鹿兒島、石垣（冲繩縣）等。

運-9（編號21）電偵機與轟-6（編號58），依據日本防衛省統合幕僚監部10月20日公布，從早上到下午、由東海經宮古海峽分別繞至日本西表島以南及石垣島以南分別盤旋後折返。大陸東部戰區海軍天權星號/795與北極星號/791等2艘電子偵察艦先後於22日及24日，由東海經日本奄美大島以北海域，進入西太平洋，推斷執行電子/電信等情報偵蒐。

俄羅斯國防部10月22日表示，俄軍2架圖-95MS戰略轟炸機在蘇-30SM戰鬥機的護航，於日本海飛行約10個小時進行軍事威懾。

其次，上述各家媒體揭露有：

1.湛江海事局：粵航警186/24，北部灣，10月24日至25日，每天0800時至1800時，在以下四點連線海域內進行實彈射擊：（1）21-19.0N，109-37.0E；（2）21-19.0N，109-46.0E；（3）21-11.0N，109-46.0E；（4）21-11.0N，109-37.0E。禁止駛入。位於廣西北海市東南方約53公里，連線範圍約231 平方公里。

2.廣東海事局：粵航警187/24，南海，10月24日，0800時至1700時，在以下四點連線海域內進行實彈射擊：（1）21-55.00N，113-38.00E；（2）21-55.00N，113-44.00E；（3）21-50.00N，113-44.00E;（4）21-50.00N，113-38.00E。禁止駛入。位於澳門南南東方約32公里，連線範圍約95.8 平方公里。

3.大連海事局：遼航警388/24，渤海，自10月24日0000時至25日2400時在39-13.00N121-21.00E、39-13.00N121-24.50E、39-03.00N121-23.50E、39-03.00N121-21.35E諸點連線區域1內（範圍75.4 平方公里）,在39-07.88N121-13.23E、39-10.20N121-17.28E、39-03.90N121-21.27E、39-01.13N121-18.85E諸點連線區域2內（範圍89.0 平方公里）和在39-00.33N121-18.83E、39-00.50N121-21.00E、38-59.25N121-21.00E、38-58.15N121-18.95E諸點連線區域3內（範圍9.78 平方公里）實彈射擊。禁止駛入。前述位於遼寧金州灣附近水域。

4.大連海事局：遼航警389/24，渤海，自10月27日0000時至2400時在39-07.88N121-13.23E、39-10.20N121-17.28E、39-03.90N121-21.27E、39-01.13N121-18.85E諸點連線範圍內實彈射擊。禁止駛入。與前項3之區域2範圍類似。

再者，媒體遺漏有：北海海事局：桂航警101/24，北部灣，10月23日1400時至10月26日1800時，在北緯20-56.27 東經109-18.80、北緯21-12.63 東經109-18.80、北緯21-12.63 東經109-33.33、北緯20-56.27 東經109-33.33連線海域範圍內進行投彈演練，禁止船舶駛入。位於廣西北海市南南東約34.6公里，連線範圍764 平方公里。

最後，從上述射擊範圍（禁航區在1000平方公里以內）、每年出現之區域、射向等，均屬地區年度例行性火炮或反艦武器等實彈射擊訓練。至於有名嘴稱共軍上述區域進行實彈射擊，是針對美日「利劍」演習之反應。筆者依共軍往例推斷，反制或威懾軍演，會在美日軍演即將結束或結束後進行。此階段，共軍在廣東甚至到廣西的各項實彈射擊訓練，依地緣位置與邏輯，不可能對美日軍演進行反制。反而，共軍的策略，是派遣信息支援部隊，如電子偵察艦、無人偵察機、甚至是電偵機等頻密在每日軍演周邊進行情報偵蒐任務。

（作者為中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）

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