電子投票好嗎？台灣想學愛沙尼亞，先搞定「3大E化隱憂」

黃虹妏 | Wendy H. 行銷推薦, 行銷策略

台灣 2018 九合一大選剛結束，因為這次大選綁公投，投票流程為歷屆選舉史上最複雜，因此大幅拉長投票時間，還造成一邊投票、另一邊開票的亂象。藉由此事，開始出現投票 E 化的議題討論，台北市長柯文哲更直言：「依我的個性，早就把它 E 化掉了」。

此次大選各投票所大排長龍，許多民眾為了投票，在大太陽底下整整排了 1～2 小時，有些長輩因身體不適而放棄投票，堪稱史上最「混亂」的選舉。對此亂象，台北市長柯文哲提出，建議中選會下次試辦看看線上投票，他說依他的個性，早就開始把投票 E 化了。

 愛沙尼亞成為世界選舉「投票 E 化」先驅

說到投票 E 化，根據維基百科「Electronic voting by country」資料顯示，有些國家已有過 投票 E化紀錄，例如比利時、巴西、加拿大、印度、菲律賓、美國等，其中愛沙尼亞更是網路投票先驅。

（愛沙尼亞採取線上投票制度以逾 10 年。/ 圖：pixabay）

根據富比士（forbes）報導指出，愛沙尼亞在 2005 年成為全世界第一個全國選舉線上化投票的國家，愛沙尼亞民眾可以選擇「線上投票」或「現場投票」，若不想去投票所，便可以選擇網路投票，在最新幾次選舉中，有 30% 以上的民眾選擇線上投票。

愛沙尼亞考慮民眾可能有買票或威脅的隱私顧慮，選民可在指定投票期間內多次重覆投票，而開票則採用最後一次投票為計算。線上投票的好處是，一旦投票結束即可立即公布結果，免去開票耗時的繁瑣作業。愛沙尼亞實施線上投票已 10 多年，像世界證明「投票 E 化」的可行性。

既然愛沙尼亞行，為何大多數國家仍採用紙本投票？

那麼，問題來了，有愛沙尼亞的成功典範，為何大多數國家仍採取曠日廢時的紙本投票？事實上，線上投票看似方便，但也引發許多民眾隱憂：

一、網路資訊安全疑慮

科技日新月異，現在的網路資安的確比較完善，加上「區塊鏈」技術愈趨成熟，理當能為「投票 E 化」打一支強心劑。然而，許多專家仍存質疑態度，認為線上投票風險太高，投票時所使用的網路、裝置、伺服器等皆有被駭客入侵的風險，加上電子投票沒有「紙本」紀錄，若發生問題難以複查。

像愛沙尼亞就曾在 2007 年時面臨大規模的網路攻擊，舉凡國會、公家機關、銀行、媒體等網站幾乎呈現癱瘓，被影響的單位非常廣泛。

二、外力介入選舉疑慮

此次台灣地方市長選舉，其中高雄市長候選人韓國瑜因網路聲量高，被多次質疑有「中國網軍」勢力介入，然而開票結果證明，韓大勝對手 15 萬票，順利翻轉高雄選情，「抹紅」的謠言不攻自破。

試想，若今天中選會開放民眾「線上投票」，那麼當選的結果勢必會遭受反對者強烈質疑，由於網路投票沒有「實體證據」，韓國瑜陣營也難有證據以證明自身清白。另外，像2016年美國總統大選時，也曾傳出俄羅斯駭客干預美國選舉的爭議，這些外力的「政治操作」因素，即使對「紙本投票」都帶來極大的威脅，遑論「線上投票」？

三、看不到實體選票「不安心」

一場選局牽扯的政治和非政治的因素太多，「打仗」的每一個候選人團隊與支持者，無不小心翼翼、戰戰兢兢，深怕一個不小心被抹黑、被陷害而失了荊州。因此，每個投票所的開票現場總是有各方人馬負責「監票」，深怕選務人員的「小動作」，或競爭對手的「奧步」影響選情。

人民對於「親眼看到」選票上的結果，才能確認「是真的」的心理已根深蒂固，若換成「線上投票」，開票時看不到實際票單，在「心理層面上」必會心存質疑，畢竟網路開票並沒有一張張「白紙黑字」讓人「信服」，又怎能讓人民心服口服？

（民眾對於網路投票心存疑慮。／圖：unsplash）

身處數位時代，許多政府行政及服務漸漸「數位轉型」，雖說「投票 E 化」仍有許多顧慮需克服，也沒人能保證網路技術 100% 安全，但「數位化」確實是社會未來走向，如何在科技和隱私間、民主與自由間取得平衡，有待我們日後觀察。

參考資料：forbes、wikipedia
首圖來源：unsplash
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作者資訊

黃虹妏 | Wendy H.
黃虹妏 | Wendy H.
醫管系畢業，不務正業的走向行銷和平面設計的領域，因為背包客旅行經歷，喜歡上攝影及文字創作。目前從事數位行銷、內容編輯、企業專訪的工作，探討人事物在數位時代下的轉變與趨勢。