天下不平／2024年全球風險展望：崩潰的秩序與新興力量的崛起（蔡鎤銘）

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獨家報導 蔡鎤銘／評論

在2024年，全球面臨著巨大的挑戰和風險，標誌著「戰後國際秩序的崩潰」潮流的持續。由於大國之間的破裂和美國霸權的衰退，世界面臨著地緣政治緊張、貿易分裂和經濟安全等問題。

這一時期地緣政治緊張局勢的加劇，包括俄烏戰爭和以巴衝突的不確定性，地緣政治問題影響著全球政治穩定。與此同時，保護主義行動加劇了自由貿易和多邊貿易體系的削弱，特別是美中貿易緊張局勢的持續升級。

全球南方新興國家的崛起成為全球力量格局的重要變化，這些國家不僅在經濟上增強，也在政治和外交層面嶄露頭角。然而，這種變化也帶來了挑戰，例如金磚國家組織（BRICS）增加6個新成員國，2024年1月1日生效，但這也意味著全球局勢變得更為複雜和多樣化。

鑒於這一局勢，12月18日日本瑞穗總合研究所提出了可能在2024年發生的10個風險場景，分為「地緣政治緊張加劇和世界貿易的分裂」、「慢性通貨膨脹和世界性經濟衰退」、「金融市場和金融系統的混亂」三個類別。這些風險事件相互交織、相互影響，對世界經濟的影響多樣且複雜，因此除了列舉的風險外，還有其他可能性需要被考慮。

地緣政治緊張加劇和世界貿易的分裂

一、美國總統選舉與地位下降： 美國總統選舉對全球政治和經濟都將產生深遠影響。候選人川普和拜登的競選政綱都強調國內優先，這可能進一步削弱美國在國際事務中的影響力。與此同時，若聯邦議會在選舉中陷入僵局，政府內部的動力或政策執行力也將受到影響。

二、歐盟議會選舉與內部分歧： 歐盟面臨諸多內部挑戰，其中包括移民政策、環境政策和各成員國對歐盟共同政策的支持度下降。極右翼政黨在一些歐洲國家的崛起可能會加劇歐盟內部分裂，導致政治和經濟的不穩定。

三、台灣局勢與中美關係： 2024年初的台灣總統選舉將影響中國和美國的外交政策走向。若民進黨在選舉中勝出，並傾向於台灣獨立，可能引發中美衝突。這種衝突可能不僅影響全球供應鏈，還會對全球經濟產生重大影響。

四、中東緊張局勢： 自2023年10月以色列與哈瑪斯衝突爆發以來，中東地區的緊張局勢仍未消解。未來周邊國家可能會加大介入力度，美國對以色列的支持可能引發一系列反美情緒，進而影響石油輸出國組織（OPEC）和其他國家的石油供應，進一步推高全球原油價格。

慢性通貨膨脹和世界性經濟衰退

五、通貨膨脹與全球經濟不景氣： 通貨膨脹再度上升成為全球焦點。發達國家面臨著勞動力短缺等結構性問題，工資上漲可能加劇通貨膨脹風險。這可能導致央行採取更嚴格的貨幣政策，進而影響經濟發展。

六、BRICS國家經濟挑戰：BRICS國家經濟放緩可能削弱這一集團的凝聚力。中國和印度等國家的經濟放緩可能影響到俄羅斯、巴西等資源型國家，進而影響全球南方國家的政治和經濟穩定。

金融市場和金融系統的混亂

七、中國房地產與金融不安： 中國房地產市場持續不景氣，政府的資金支持措施暫未能緩解問題。高額債務問題可能導致房地產企業破產增加，若相關理財產品和信託產品無法償還，可能引發銀行擠兌，加劇經濟下行風險。

八、美國財政狀況與利率飆升： 美國的財政狀況可能面臨更大壓力。長期利率飆升可能導致金融市場動盪，金融機構持有國債的評估損失進一步擴大，可能引發金融危機。

九、日本央行滯後曲線風險： 日本央行因擔心通貨膨脹而繼續保持寬鬆的貨幣政策，這可能導致通貨膨脹上升超出預期，迫使央行不得不快速加息。此外，若連續加息引發市場對政府債務持續性的擔憂，日元大幅貶值可能加速通膨。這種情況下，家庭和企業的消費和投資可能減少，政府支付利息的急劇增加可能導致緊縮性財政政策的必要性。

十、美國發起的系統性風險： 關注2024年備受關注的美國房地產市場。商業房地產貸款到期增加，高利率環境下可能出現債務再融資和支付困難，借款人違約風險可能加劇。辦公樓違約率上升可能引發地方銀行擠兌，對整個美國經濟和金融系統造成影響。

結語

綜合上述內容，2024年各國即將舉行的選舉是全球關注的焦點之一。這些選舉不僅涉及人口眾多的國家，更是全球繁榮與穩定的關鍵。本文提及的情景僅探討了對世界經濟影響較大的風險案例，然而，在當前日益突出的武力衝突、高通貨膨脹和經濟安全等問題下，選舉可能成為權威主義或民粹主義言論崛起的平台。這種國內選舉中可能產生的分裂態勢可能會反彈至國際社會更廣泛的分裂中，構成一種惡性循環，需要引起警惕。

此外，全球南方新興國家的崛起是世界力量與影響格局的重要變化。這種崛起不僅僅意味著單一國家或地區的崛起，更是南方國家整體在全球舞台上的崛起，對全球經濟、政治和社會格局產生了深遠和持久的影響。這一變化為全球帶來了更多多樣性、複雜性和合作機遇，但也提出了挑戰，需要各國間加強對話、合作和共建，以建立更加穩定、和平和繁榮的全球秩序。

總的來說，這些重點涉及國際秩序、地緣政治、經濟貿易、新興國家崛起以及選舉活動對全球局勢可能產生的重大影響和挑戰。這些都需要國際社會和各國政府共同努力，以促進全球穩定與發展。

（作者為淡江大學財務金融學系兼任教授、兩岸金融研究中心國際事務召集人、台北張老師基金會副主任委員）

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