黃彥毓：仁愛段用地占用數十年　安置弱勢是首務

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【今傳媒/記者李祖東報導】高雄市議員黃彥毓今（30）日於市議會教育部門質詢時指出，市府面對長年遭占的社教用地不應再維持消極代管角色，應主動盤點戶別、優先安置弱勢，再啟動土地再利用規劃。他強調：「市政不能只看地怎麼用，更要先問人怎麼辦。」

位於前鎮仁愛段、面積約0.9公頃的教育用地，自1960年代起遭長期占用，現有56戶、約150人居住，部分無正式門牌，現場如同都市內部的平民聚落。黃彥毓指出，這塊地案由前議員林宛蓉多年關注，過去曾提出設置三代共融中心構想，如今他接棒推動，核心訴求是「以人為本」：釐清占用戶性質、保障高齡與身障住戶的基本居住權益後，才有可能啟動公共用途再規劃。

他在質詢中提出，市府應立即由教育局主責啟動戶別盤點、與社會局合作建構安置協商機制，並設定安置優先順序，特別對弱勢住戶提供托育、日照或社福設施接替空間，避免一搬了之卻出現二度社會排除的情況。他強調：「這不是拆不拆的問題，是市府要不要處理人的問題。」

教育局長吳文森回應，該基地確實屬歷史占用案件，目前僅有列管資料，未進一步研議使用方案。針對議員提出的安置優先思維，局方表示將啟動內部討論，並儘速邀集社會局、都發局等跨局處協商，朝戶別盤點、弱勢分流、再利用並行的方向研擬。

除空間治理外，黃彥毓亦指出，中央已推動「中國識讀」、「民主防衛」教育政策，但地方課程仍待強化。他建議教育局進一步依照學生學段進行分層課程設計，將國家認同、媒體識讀、數位風險教育納入核心內容，並強化本土語言教學中的歷史脈絡與台灣主體觀。他也提醒市府，防堵認知作戰不代表壓制學生聲音，而應建立理性討論與判讀空間。

教育局表示，目前高中職已於課綱中納入公民、媒體識讀與國防科內容，國中小階段也透過彈性課程結合地方語言與文化教學。局方承諾，將就議員建議與教育部配合進行課程更新，並結合外師交流、國際姊妹校合作等方式，深化民主價值與國際視野並重的素養教育。

在公共設施治理方面，黃彥毓也點出高雄市多處運動場館已委外經營，但續約與績效制度不透明。他表示，續約機制目前缺乏統一標準與公開平台，部分場館營運績效明顯低落，卻仍能自動續約，恐造成低效民間業者長期佔用公共資源。他建議，應建立績效量化指標、設置預警門檻，並對外公開評鑑報告與續約依據，真正讓場館治理與民眾需求對齊。

運發局表示，未來將針對大型場館如蓮池潭水域中心等導入人次、活動辦理數、財務自償率等分級指標，並與校方合作推動個案型績效考核制度。目前部分學校型運動中心已進行先期評估，局方將依議員建議推動統一續約原則、資訊揭露與續約門檻研議方向。

黃彥毓強調，無論是都市中長年未處理的占用用地、落後於政策更新的教育課程，或管理標準混亂的運動場館制度，市府都不能再當「代管人」，而應成為「行動者」。他將持續關注後續局處進度，確保治理從回應問題開始，走向解決問題為止。

 

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