獨家報導／陸文浩 分析
包括9月25日中共火箭軍試射一枚洲際彈道飛彈，成功落入太平洋預定區在內的一系列台海與亞太周邊軍事演練，大陸宣稱在事前已通知美國、法國、法屬玻里尼西亞等周邊國家與地區。美國五角大廈副發言人辛格證實，有收到此次試驗提前通知，「我們認為是一件好事」。日本則表示，飛彈並未飛越日本上空，未接獲通知。那麼，台灣官方呢？
日本海上自衛隊「漣號」護衛艦於9月25日首度由北向南，航經台灣海峽。同日，澳洲「雪梨號」驅逐艦與紐西蘭「奧特亞羅瓦號」補給艦，也穿越台海。中國大陸外交部稱，一貫依法依規予以處置。解放軍針對日澳紐三國軍艦航經台海，派遣軍艦（機）全程「跟監警戒」，掌握情況。26日我國防部稱，共軍機艦於26日0800時起在台灣周邊海空域進行「聯合戰備警巡」。從9月初迄今，中共中央軍委會組織各戰區各軍兵種及民船等模擬「聯合火力打擊戰役」演練，引發區域各國高度關注亞太安全問題。
首先，我國防部先後於9月4至26日綿密掌握共軍動態，並陸續公布如後：
- 3日起中共各型主、輔戰機及直升機、無人機，配合兩棲艦船、滾裝貨輪裝載地面部隊，於福建東山大埕灣附近海域，從事聯合登陸演練。
- 8日自0820時起，中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計18架次出海活動，其中15架次逾越中線及其延伸線，進入我北部、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。11自0700時起，中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰及無人機計19架次出海活動，其中14架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。
- 18日自0710時起，中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機15架次出海活動，其中12架次逾越中線及其延伸線，進入我北部、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」；另同步掌握共軍於內陸甘肅地區，射擊多枚多管火箭。
- 中共海軍遼寧號航艦編隊，18日0130時航經台灣東北海域，續向日本與那國島東南航行。
- 25日自0710時起，中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰及無人機計23架次出海活動，其中22架次逾越中線延伸線，進入我西南及東部空域，執行「遠海長航」；另同步掌握共軍近期密集執行飛彈射擊等演訓活動。大陸國防部針對後者，同日稱0844時火箭軍向太平洋發射一枚練習用之洲際彈道飛彈準確命中目標。
- 26日0800時起，中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計29架次出海活動。其中21架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中部及西南空域，結合共艦執行「聯合戰備警巡」。另共軍部隊在朝鮮半島的黃海、渤海海域，進行多波次實彈射擊。後者，為本報台灣戰情室25日《台海安全亮橘燈 共軍進入年度演習高峰》，發現共軍北部戰區24至25日推斷進行三軍聯合演習。
其次，查詢共軍軍語辭典「聯合火力打擊戰役」以聯合戰役軍團的中、遠端精確打擊力量為主，在聯合作戰指揮機構的統一指揮下，對敵重要目標進行綜合火力突擊的進攻戰役。目的是摧毀、破壞敵重要目標，癱瘓敵作戰體系，摧垮敵抵抗意志，削弱敵戰爭潛力，為其他（陸海空軍、島嶼等）戰役行動創造有利條件，或直接達成戰略或戰役目的。通常是聯合戰役的組成部分，也可獨立進行。另「聯合戰役」為2個以上軍種（含火箭軍）作戰力量共同組成的戰役軍團,在聯合戰役指揮機構的統一指揮下進行的戰役。
然從前項共軍東部戰區、北部戰區、南部戰區各軍兵種實際動態「分進」、與解放軍在上世紀進行軍事科學實證而出的理論等文獻，「合擊」此9月間、甚至更早共軍規劃與實施，推斷此次由中共中央軍委會所主導，軍委聯指中心指揮東部、北部、南部等三個戰區聯合作戰指揮中心，提供解放軍一個在台海與亞太周邊一個「聯合火力打擊戰役」雛形。
最後，大陸國防部稱火箭軍於9月25日8時44分，發射一枚攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道飛彈，成功落入太平洋預定區。綜整各方與國外分析，此為原東風-41型與東風-31型洲際彈道飛彈的改良提升版─東風-31AG洲際彈道飛彈進行全射程試射，由海南文昌市附近公路經南海、菲律賓北部上空、菲律賓海至夏威夷以南、法屬玻里尼西亞附近專屬經濟區東北，馬貴斯群島（Marquesas Islands）不遠處（法屬玻裡尼西亞總督布羅瑟森揭露）。發射點和撞擊點之間的距離約為 7145 英里（1萬1500 公里）。解放軍在事後稱，此次有效檢驗武器裝備性能和部隊訓練水平，達到預期目的，而中方提前向有關國家作了通報。
此次，大陸在事前已通知美國、法國、法屬玻里尼西亞等周邊國家與地區。對此美國五角大廈副發言人辛格（Sabrina Singh）表示，美國收到此次試驗提前通知，「我們認為是一件好事」，並表示這是朝著正確方向邁出一步，「它確實可防止任何誤解或誤判。」
然日本政府發言人林芳正則表示，飛彈並未飛越日本上空，也沒有損壞的報告，但日本政府並未提前收到中方通知。澳洲尋求中方解釋；紐西蘭則表示這是「不受歡迎且令人不安的事態發展」。由於，日本海上自衛隊「漣號」護衛艦、澳洲「雪梨號」驅逐艦與紐西蘭「奧特亞羅瓦號」補給艦等3艘25日航經台灣海峽、由北向南將前往南海，於26日進行聯合演習。此刻，在中菲南海島礁與領海主權爭議未果之際，解放軍除在渠等航行台海期間艦機伺候外，依舊循往例在隔日於台灣周邊海空域啟動「聯合戰備警巡」。
再者，由於美國在菲律賓呂宋島的美國中程飛彈系統「堤豐」（Typhon）仍未撤除的情況下，在近年美方在日本西南諸島部署軍事設施與日美防空反艦飛彈等基礎上，欲在日本繼續部署「堤豐」中程飛彈系統、日本近年積極主導亞太與北約東擴軍事事務與南海、東海及釣魚台主權爭議等以圍堵大陸。此刻，大陸發射洲際彈道飛彈全射程模擬彈頭，勢必引發日本高度關注、且特別在意大陸未善盡告知。
然大陸在44年後，再次進行全射程洲際彈道飛彈一枚測試，符合其火箭軍戰略飛彈試射之軍事戰略威懾。雖稱不針對第三方國家，但從事涉區域南海、菲律賓、太平洋等，主要警告美、日、菲意味極度濃厚，並且敬告美日軍事同盟其餘國絕對不要挑戰大陸底線。另外從軍事戰略的視角，這枚洲際彈道飛彈試射後，改變「印太戰略」、航行自由等布局。實踐2014年年底中國領導人習近平在北京會見前美國總統奧巴馬時，談到中美兩國在亞太地區的合作時再次強調，寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國。
（作者為中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）
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