何豪毅專欄／如果「天威演習」失敗 管碧玲該當何罪？

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示意圖／國防部

獨家報導 何豪毅／評論

9月又有一名大陸男子駕橡皮艇，從浙江寧波一路開過台灣海峽，14日清晨在林口登陸，被釣客發現後報警，「一葉扁舟划過海峽來台灣」的笑話如今讓人笑不出來，近期加強裝備、增加編制的海巡單位就像被狠狠打臉，顏面無光。然而我們的海防安全就此提升了嗎？

其實，今年6月，就有一名大陸男子駕小船直闖淡水河，根據後來公布的監視器畫面，當事人甚至靠泊上岸晃了一圈，警方先到場了解狀況通知海巡，海巡人員才到場把人帶回偵辦，事後還發現偷渡男子竟曾任解放軍海軍艇長。

國軍早年有個相當有名的測考，俗稱「天威演習」，受測單位是國軍所有部隊現地營區，演習時間不定期，天威演習若部隊獲勝，記功、榮譽假必不可少，但若天威演習失敗，該營區主官將受嚴懲。這項演習讓所有部隊聞之色變，甚至有些當兵時遇過天威演習的役男，退伍後仍津津樂道。

這項演習大概情況是這樣：由國軍各特種部隊，臨時、隨機組成「天威部隊」，此部隊成員或換上便服、或偽裝成軍方上級，伺機滲透到各營區，並在彈藥庫、油庫、軍械室、主官寢室甚至戰甲車上貼「炸彈」紙條，只要貼炸彈的過程沒被守軍發現，就視為遭到滲透破壞，天威測考失敗。

天威演習的傳聞多到不勝枚舉，有傳言國防部高層曾在部隊最忙碌的漢光演習中，派出天威部隊滲透，沒參與演習的留守部隊營區遭貼炸彈，留守主官拔官退伍，也有傳言趁衛哨鬆懈，天威部隊直接把留值勤主官抓走，當然測考失敗的衛哨、主官全都倒大楣，禁假、記過不在話下。

台灣四面環海，海防是島嶼防衛中最重要的一環，目前國軍與海巡之間分配的守備任務以沿岸12浬為界，以內歸海巡，以外由海軍負責；近期海巡再受美國指導，以「第二海軍」為目標，海巡各單位提升人員編制，裝備、火力也有所增加。

6月、9月這兩起海防失守事件看起來是個案，後視的角度看來危害也微乎其微，但這其實就像國軍以前的「天威測考」一樣，這是對岸人民給台灣海巡貼的「炸彈」貼紙，這是海巡的任務失敗，是海防守備有漏洞，而我們的海委會主委管碧玲竟然還能在臉書貼文，公然宣稱「偷渡事件海巡沒有人為疏失」。

再看到管碧玲在幻象飛行員跳傘救援過程中的臉書貼文「直播」，海巡官兵「將士用命」開小艇搶在支援的救援直升機到達前把人救上船，又堅持換100噸船在夜黑浪高裡航行3個小時，送到非軍方管轄的台中童綜合醫院，管碧玲事後再宣稱台中海巡隊長躺病床上用手機指揮救援，搶功搶成這樣，整個故事看起來，可完全當做「人不要臉天下無敵」這句俗話最佳例證。

再怎麼根正苗紅，權責相副、賞罰分明，絕對是最重要的原則，官兵守土有責，不能輕輕放過，若沒人要扛責，以後海防豈不形同虛設。簡單問管碧玲一句話，偷渡客給海巡的「天威演習」已經兩度失敗，主官該受何罪？

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